一、申请人申请行政复议只能书面申请吗

申请行政复议不一定要以书面形式提出。
依据行政复议法规定，提出复议申请可以有两种形式，一种是书面形式，即申请人向行政复议机关提出的据以请求复议机关启动复议程序的申请文书;另一种是口头形式，即不向复议机关递交书面申请，但有明确的意思表示向复议机关申请提起行政复议。

二、申请行政复议必须要书面提出吗，法律上如何认定

1、当事人向行政复议机关申请行政复议的，并不是必须书面提出的，若确有困难也可以口头提出申请。

2、我国《行政复议法》规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
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三、行政复议只能书面申请吗

1、不是，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。

3、口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。