国有企业改制纠纷存在的问题 企业改制纠纷怎么办企业改制股权纠纷
一、国有企业改制纠纷存在的问题
1、对改制企业进行的资产评估不规范，导致国有资产流失严重
在企业改制过程中，有些企业聘请的资产评估机构没有资质；或虽有资质但迁就被评估企业，进行高值低估；或只注重对房产、设备等固定资产的评估，而对企业的商标、专利、商号、名称等无形资产没有进行评估或评估不足。意图从事改制企业经营的人往往从个人私利出发，将企业多年积累的无形资产，试图从企业的资产总额中除去，以达到降低购买股权成本的目的，从而侵占国有资产，将国有资产据为己有。有的从事改制企业经营的人为达到自己的目的，往往投机钻营，虚增债务或虚减资产，并通过拉关系、托人情等方式，尽量降低所评估的资产价值，最终导致国有资产的大量流失。
2、企业改制过程中产权交易不规范，缺乏公开透明度
国企改制必然导致国有产权的交易，产权交易是实现国企改制的有效途径。但是，由于产权交易方面存在着产权转让主体模糊、产权交易的流程和规范不够完善、产权交易市场化程度不高、缺乏流动性、没有形成全国的产权交易市场、产权交易的价格形成没有市场化等一系列问题，从而导致在企业改制过程中，企业的产权交易往往不进行公开招标和拍卖，党委政府和主管部门多是采用行政手段，与意欲从事改制企业的经营者采取协商转让、零转让的方式，实现企业的改制；对于国有资产的出售法律虽有明文规定，必须经具有审批权的部门审批同意后方能出卖，但现实中有很多改制企业国有资产出售是未经批准擅自出售，这种程序严重违法、暗箱操作的行为，直接造成了国有资产的大量流失，最终极大地损害了国家、集体和广大职工的利益。
3、企业改制工作缺乏制约机制，逃、漏、废债现象依然严重
在企业改制过程中，企业的上级主管部门、政府的体制改革部门、国有资产管理部门多头并进，没有统一的领导机构和监督机构，所进行的企业改制工作与国有资产产权登记、房地产、工商、税务等政府主管、职能部门脱节，没能形成联动机制，致使这些主管、职能部门不能参与企业的改制工作。特别是对原企业的担保债务尚未得到全部落实的情况下被强行注销登记，新企业虽然接收了资产，但又不承担责任，使债权长期得不到偿还，债权实际被悬空，侵害了债权人的利益。此外，行政部门侧重于地方利益的保护，对企业改制中低估、漏估国有资产、虚增债务的行为视而不见。更有甚者，政府也积极参与到企业改制中，绞尽脑汁帮助改制企业逃、废债，银行等金融机构的债权被人为悬空的情况尤为突出。
4、由于国企改制政策性较强，改制依据的主要是部门规章及规范性文件，因此，人民法院审理企业改制案件中在适用法律方面还存在一定的困难
尽管最高人民法院在2003年1月3日公布了《关于审理与企业改制相关的民事案件若干问题的规定》，但由于企业改制牵涉方方面面，仅有这样一部法律文件，难以应对改制过程中出现的新情况、新问题。如《规定》对漏债的承担没有规定，对于诸如评估报告不实，购买者是否承担超出部分的债务；如何理顺新、旧企业的关系，债务承担主体资格等问题均没有作出明确规定，这在很大程度上影响了法院的办案效果及办案质量，也影响了企业改制的进程。
二、企业改制纠纷怎么处理企业改制怎样处理
针对企业改制怎样处理的呢这个问题1、严格执行政府和最高法院的有关规范性文件的规定，妥善处理好国企改制遗留的问题。
据粗略统计，当前涉及或与国企改制有关的规范性文件大约有80多件，已经形成了比较配套和比较系统的国企改制的法规和政策依据系统。如《企业国有产权转让管理暂行办法》、《关于印发〈企业国有产权向管理层转让暂行规定〉的通知》、《关于规范国有企业改制工作的意见》、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》、还有地方政府的一系列规范性文件等。
2、鉴于国企改制过程中，存在一系列的合同、协议等属于私法调整的范围的问题，凡是该类问题形成的纠纷，应当按照民事诉讼法、仲裁法和最高法院的有关司法解释，依法以诉讼或仲裁等方式解决。
3、维护职工群众合法权益，破解改革成本难题。坚持以人为本，实施惠民政策，筹集职工安置费用，各级政府从财政注入部分专项资金，财政支付破产企业离退休职工有关费补贴，出台有关土地变现政策，用于安置职工，偿还职工内部欠款，多层面的解决困扰政府和企业的巨额改革成本欠缺的问题。维护了社会稳定。政府对破产和改制重组企业职工安置就业情况及离退休人员安置管理等情况登记造册，实行动态管理。积极推进企业退休人员以及企业特殊群体的社会化管理服务工作。企业退休人员以及企业特殊群体的社会化管理服务工作的问题。
三、企业改制纠纷怎么办企业改制股权纠纷
企业改制股权纠纷提出这样的诉讼必须具备几个前提条件1、要有派生诉讼事实存在，即公司部分股东的行为损害了公司和其他股东利益，并造成损失，损害行为和损失之间具有因果关系;
2、提起诉讼的股东应当本着诚实信用的原则，不能进行恶意诉讼，即诚实诉讼原则;
3、提起诉讼的股东应先通过其他途径力求获得救济，只有当其他途径无法救济时再通过诉讼解决，即穷尽救济原则。
4、在诉讼的过程中，这些股东不得以损害公司利益为代价与被告（公司）达成调解协议或者撤诉，即权利限制原则。
四、企业改制纠纷怎么提起诉讼企业改制股权纠纷
企业改制股权纠纷提出这样的诉讼必须具备几个前提条件1、要有派生诉讼事实存在，即公司部分股东的行为损害了公司和其他股东利益，并造成损失，损害行为和损失之间具有因果关系;
2、提起诉讼的股东应当本着诚实信用的原则，不能进行恶意诉讼，即诚实诉讼原则;
3、提起诉讼的股东应先通过其他途径力求获得救济，只有当其他途径无法救济时再通过诉讼解决，即穷尽救济原则。
4、在诉讼的过程中，这些股东不得以损害公司利益为代价与被告（公司）达成调解协议或者撤诉，即权利限制原则。
五、公司装修纠纷管辖权怎么规定的装修合同纠纷管辖法院的规定是什么？
房屋装修合同纠纷管辖法院的规定是协议管辖蕴含着法律对合同或其他财产案件当事人自由处分意愿的尊重。根据我国民事诉讼法的规定，合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以通过书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖。合同当事人一旦作出确定的选择，其所确定的法院即具有独享的管辖权，合同当事人不得向协议确定之外的法院提起诉讼。
六、企业破产纠纷解决的方式有哪些企业与员工发生合同纠纷解决方式有哪些？
合同在履行过程中合同纠纷解决方式有4种即当事人自行协商解决，调解仲裁和诉讼。其中，仲裁方法由于比较灵活、简便，解决纠纷比较快，费 用又比较低，所以很受当事人欢迎。但是，如果当事人一方不愿仲裁,则不能采用仲裁的方式、而只能采用诉讼的方式来解决双方当事人之间的争议。所以，诉讼是 解决合同纠纷的最终形式。
所谓合同纠纷诉讼是指人民法院根据合同当事人的请求，在所有诉讼参与人的参加下，审理和解决合同争议的活动，以及由此而产生的一系列法律关系的总和。
它是民事诉讼的重要组成部分，是解决合同纠纷的一种重要方式。与其他解决合同 纠纷的方式相比,诉讼是最有效的一种方式，之所以如此.首先是因为诉讼由国家审判机关依法进行审理裁判，最具有权威化性;其次、裁判发生法律效力后，以国家强制力保证裁判的执行。
